中新生态城未来200户居民配1名社工“管家”

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日前，生态城首批15名社工陆续到已经交房的芦花庄园、嘉铭、还迁房、公屋等小区的居民家上门走访。他们会递上一张温馨的社工联系卡，与居民坐下来聊聊入住后的生活，满意、不便都在畅谈中一一沟通。对于居民反映的问题，社工们传递给他们相关的信息，对于目前不能解决的问题，立即上报，协调解决。未来，这些社工的工作还将会给居民的生活带来哪些改变？他们将具备怎样的职能和技巧？稿件统筹张河先
首批15名社工登门拜访居民
经过此前3个月的国内培训，近日生态城首批15名社工就率先尝试走进居民家庭，对已经交房的芦花庄园、嘉铭、还迁房、公屋等小区50多户居民家庭进行上门走访。走访过程中，社工详细了解居民的生活状况、入住生态城的总体感受以及目前最需要哪些服务和配套等。为了方便居民，社工还向居民递上了一张温馨的社工联系卡。原来，这张联系卡是为居民搭建的“服务直通车”。居民在遇到问题时，通过这张卡片就可以找到专人反映和解决。通过走访，社工们也了解到生态城绿色宜居的生活环境、未来的美好规划、入住后与生活密切相关的各项配套如公共交通、商业、医疗、文体活动设施等是居民们最为关心的问题。
除了上门走访居民，15名社工还考虑怎样更好地服务于社区商业。作为服务居民生活的重要组成部分，完善的社区商业可以提升居民生活便利度、满意度，为此，15名社工对已经入住生态城的商家进行摸底调查，了解他们的经营状况，根据具体情况，为他们落实生态城已经实行的优惠商业政策。与此同时，15名社工也在努力策划社团、联盟，结合生态城绿色、环保的理念，这些社团、联盟将从另一个角度提升居民的环保意识。
生态城这一全新的社区管理模式，有别于传统的街道、居委会的管理模式。生态城社会局相关负责人介绍，作为新兴区域，生态城有新建城区这一基础优势，可以从规划、设计之初起步。同时，借鉴新加坡等国家的先进管理经验。新的社区管理模式摒弃了传统模式的弊病，提高社区服务效能，可以捋顺居民自治与政府行政管理之间的关系。居民需要自治的自治，需要政府支持的，获取政府更多的有效资源。不仅如此，也做到了政府服务下移，更好地贴近居民。
生态城全体居民未来配备500名社工
按照滨海新区《关于加强和创新滨海新区社区服务管理的实施意见》，天津滨海新区社区服务管理标准为不低于每300户配备1名专职社区工作人员。生态城将达到每200户居民家庭就有1名社工为其服务的标准。为高效率地为居民提供服务，生态城的社区服务管理将大力扶持民办社工组织，予以补充。
“未来生态城约10万户居民将需要500名社工，民办社工组织的加入可以更好地带动社会力量，为居民提供更优质的社区服务。生态城按照‘小政府、大社会’的发展方向，积极培育民办社工专业机构。届时，政府将采用向民办社工组织购买服务的方式，将民办社工组织纳入社区服务管理。民办社工组织有更加专业的工作团队，将可以为居民提供更加专业化、高效率的服务。”生态城社会局社区科冯国栋介绍。
2011年下半年，生态城已经借鉴上海社工机构发展的经验，依托南开大学法学院、社会学系，利用专家学者和对口专业大学生的优势，采取民办方式，组建了生态城第一家民办社工组织——惠生社工服务社。目前，该社工服务社已经较好地完成了生态城居民守则的起草和生态城义务教育生源调查工作。今年，他们又承担居民服务手册编辑、居民入区培训等一部分社会服务工作。
社区服务方方面面　三类社工全覆盖
按照规划，整个生态城将共建设4个生态片区、10个生态社区。其中，每个生态社区则由4个生态细胞组成。在目前的生态城起步区内，共建设有3个社区，每个社区将设置一个社工站，配备15名社工。
15名社工共包括3类人员
5人为居民委员会的专职秘书长，由设在生态社区的社工站下派，负责联系居委会和政府部门，协助居委会组织居民自治。
5人负责管理、使用与维护社区中心的设施设备，组织居民在社区中心开展各类活动。
5人负责承接政府项目委托，独自策划和实施公益性社区服务项目，对外包的项目进行监管。
这样，1个社区工作的各个方面都有社工负责，居民一旦遇有问题、需求，都可以找到社工咨询、解决。
社工海外学艺 更好服务居民
生态城全新的社区服务管理模式是一种创新，对于15名首批社工来说，同样是一次学习、尝试。为了让新进社工们尽快熟悉生态城基本情况，掌握社区工作专业知识和技能，提高社区工作服务水平，快速适应新的工作岗位，生态城为社工们做好了全面的培训计划。首批15名社工共有6个月的培训，其中，3个月国内培训，3个月新加坡培训。
培训采取课堂授课和岗位实习相结合的方式，今年6月到9月为期3个月的国内培训中，15名社工就分期学习了居委会与社工组织职能、社区管理体制、社区管理与物业管理的关系、公共服务的下移及与社区的衔接、社区教育、社区文化、社区卫生(含计生)、垃圾分类、《关于加强和创新滨海新区社区服务管理的实施意见》研读、全国典型地区社区建设动态探讨等各类不同的社区工作知识，以及生态城整体情况。其间，来自南开大学、天津行政学院等高校的专业教师也纷纷走进社工的培训课堂，为他们讲授社区工作的专业知识和实际操作技巧和新加坡的文化、社区与社区建设。
近期，15名社工即将启程前往新加坡，参加新加坡社区管理与社会服务培训班。“新加坡培训将大概包括课堂授课、机构拜访交流、岗位实习3大部分。课堂授课将专题介绍作为一个多元民族新加坡如何打造一个安居乐业的城市，以及新加坡的人口管理政策、社会保障体系、志愿福利组织的成立、辨识和审理居民社会援助申请等专业知识。”生态城社会局相关负责人介绍。“与此同时，机构拜访交流和岗位实习两个环节将让15名社工有较大程度的提升。拜访交流将让15名社工走进新加坡社区发展理事会、民众意见反馈组、新加坡社区调解中心、SCORE协助前囚犯重新步入社会，近距离学习新加坡这些机构、组织的工作。岗位实习则将进入新加坡自愿福利组织。其间，还将与专家交流对话，分析新加坡与中国在社会管理上的差异。经过这些系统培训，社工将能更多地了解新加坡社区管理服务的先进理念、制度、组织和人员，熟练掌握各类社区工作的理论、实务和操作技巧。在回国后形成符合生态城实际的科学、可行的社区管理计划和方案，回到自身岗位后能更好地服务生态城居民。”