天津教育将有这些重大改革，家长必看

巧笑倩兮

学 前 教 育
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全市幼儿园新增1700个班



　　到2020年，全市幼儿园将新增1700个班，公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿数占到在园幼儿总数的70%以上，大专及以上学历的幼儿园专任教师比例达到90%以上，本市适龄儿童学前三年毛入园率达到96%以上，保教质量得到显著提升，学前教育公共服务体系更加完善。

　　到2020年，全市建设、提升不少于500所幼儿园。要求新建城镇住宅小区或其他居住项目必须按标准配建幼儿园，确保同步规划设计、同步施工、同步验收。探索多元化办园模式，鼓励公民、法人和其他组织采取多种方式兴办幼儿园，面向社会提供公共学前教育服务。

　　此外，为规范幼儿园收费行为，保障受教育者和幼儿园合法权益，日前，市发改委研究制定了《天津市幼儿园收费管理暂行办法实施细则》(简称“实施细则”)，向社会公开征求意见。

　　此次公开征求意见时间为2月8日至2月16日。公众可通过信函或电子邮件等形式提出意见和建议。通信地址：和平区大沽北路157号，邮政编码：300040；电子邮箱：tjfgw-sfc@tjdpc.gov.cn；联系电话：23142226。

只能收取三项费用

　　征求意见稿指出，实施细则范围适用于本市行政区域内所有经教育主管部门依法批准的公办和民办幼儿园。幼儿园可按照国家和本市规定，向幼儿家长收取保育教育费、住宿费和代办服务性收费。全市幼儿园收费项目实行市级统一管理，各区不得擅自增加或变更收费项目。

民办园实行市场调节价

　　对于民办幼儿园，实施细则规定，保育教育费、住宿费收入纳入经营服务性收费管理，实行市场调节价。民办幼儿园保育教育费、住宿费标准，由幼儿园根据保育教育和住宿成本合理确定，报所在区价格和教育主管部门备案后执行。民办幼儿园制定或调整收费标准，应当在每年3月底之前完成收费备案。民办幼儿园收取保育教育费、住宿费，应当使用税务机关统一印制的税务发票。

公办园实行政府指导价

　　对于公办幼儿园，实施细则规定，保育教育费、住宿费收入纳入行政事业性收费管理，实行政府指导价。制定或调整公办幼儿园保育教育费和住宿费标准，应当于发布招生简章前进行。公办幼儿园保育教育成本包括：教职工工资、津贴、补贴及福利、社会保障支出、公务费、业务费、修缮费等正常办园费用支出。住宿费标准按照实际成本确定，不得以营利为目的。

不得以任何名义收赞助费

　　实施细则还规定，幼儿园代办服务性收费应遵循“确有必要，家长自愿；据实收取，不得盈利；及时结算，定期公布”的原则，不得与保育教育费一并统一收取。幼儿园除收取保育教育费、住宿费及市政府批准的代办服务性收费外，不得再向幼儿家长收取其他任何费用。不得以开办实验班、特色班、兴趣班、课后培训班和亲子班等特色教育为名，在保教费以外向幼儿家长另行收取费用，不得以任何名义向幼儿家长收取与入园挂钩的赞助费、捐资助学费、建校费、教育成本补偿费等费用。幼儿园不得收取书本费。

保教费、住宿费不得跨月预收
幼儿当月出勤不足一半可退费

　　幼儿园调整保育教育费和住宿费标准应当自新学年起执行。提高收费标准的，应当实行“新生新办法，老生老办法”，降低收费标准的，所有在园幼儿均按照新标准执行。幼儿园对在园幼儿按月收取保育教育费或住宿费，不得跨月预收。

　　幼儿因患病等客观原因请假或退园、转园、放假、插班等原因，累计出勤天数不足当月法定工作日一半(含一半)的，应当退还当月保育教育费和住宿费的二分之一；累计出勤天数超过当月法定工作日一半的，不退保育教育费和住宿费；当月全部缺勤的，退还当月全部保育教育费和住宿费。幼儿在园期间伙食费按实际缺勤天数退还。

　　幼儿园要按照有关规定对家庭经济困难幼儿、孤儿、残疾幼儿实施保育教育费减免，保障幼儿接受正常的保育教育服务。

高 等 教 育
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　　从市教委获悉，本市制定了《天津市普通高等学校学分制收费改革试行方案》，该方案将自2017年秋季入学开始在试点高校新生实施。


学分制收费后学费高了吗？

　　据介绍，学生按学校培养计划正常完成学业(不含第二学位、辅修、重修学分学费)所缴纳的学分学费和专业学费之和不得高于按学年制收费的学费总额。学校要按照专业教学计划和课程教学大纲规定学时，确定每个专业达到毕业要求的最低总学分和每门课程的学分，并将规定的学年收费标准，按相应的计费方式换算成学分学费和专业学费收费标准。

　　学生修完毕业所需学分符合毕业条件提前毕业的，在校最后一学年专业学费按学生在校时间按月计收(一学年按10个月计算，不足一个月的不计算)，多收部分毕业离校时退还学生。学生修业年限(在规定的弹性学制年限内)超过本专业标准学制年限的，超出的年限不再收取专业学费，只收取学分学费。学生可按学校有关规定在自己主修专业规定的课程和学分外自愿要求加修(含双学位、辅修)其他专业课程，由高校按所修课程规定的学分收费标准收取学分学费，免收加修专业的专业学费。

　　市教委相关工作人员表示，这就意味着，具体分摊到学生的学费会因成绩的好坏而产生差异。重修或选修的学生则需缴纳部分额外费用，这在一定程度上可督促学生认真钻研学业，学生选课时有更多的灵活性和主动权，也有利于挖掘学生的兴趣和潜能，促使学生提高学习效率。

哪些情况可少收、免收学分学费?

　　根据试行方案的规定，学生每次选定修读课程后，学校应给学生不少于两周的试修时间，学生因各种原因申请退选课程的，在开课前或试修期间申请退选课程，免收退选课程的学分学费；超过试修期且开课课时在本学期该课程总课时50%(含50%)以内的，免收退选课程50%的学分学费；开课课时超过50%的，全额收取退选课程的学分学费。

　　学生可按学校有关规定申请免听和免修课程。免听课程，须按要求完成该课程作业和考试(考核)，按四分之一的比例缴纳该课程的学分学费，免修课程，不缴纳学分学费。

　　实行学分制后，必修课程考试不及格不能取得该课程学分的学生有一次免费补考机会。对补考后仍不及格或对成绩不满意需重新学习该门课程的学生，学校可按该课程的学分收费标准收取学分学费。

什么叫学分制收费？

　　学分制是指以学生取得的学分数作为衡量和计算学生学习量的基本单位，以选课制和弹性学制为核心，以取得规定最低总学分数作为学生毕业和获得学位为主要标准的教学管理制度。

　　学分制收费是指按学生修读的学分数计收学费的教育收费管理制度。学分制收费由学分学费和专业学费两部分组成。计算公式为：学分制学费总额=学分学费标准×应修最低总学分数＋专业学费标准×标准学制。

学分制收费怎么收？

　　“学分学费是指高校在学年学费中划出一定比例作为学分学费，并统一规定每学分的收费标准。校内不同专业学生学习同一课程的学分学费标准相同。”市教委相关工作人员告诉记者，专业学费是指以不同专业的生均培养成本为计算基础，在学年制学费总额内扣除学分学费后，对不同专业学生每学年收取的学费。计算公式为：专业学费标准=(学年制学费总额-学分学费标准×应修最低总学分数)÷标准学制。

　　每学年注册时，学生须先缴清本学年专业学费，学分学费按当年实际所修课程的学分数缴费。具体缴费时间由学校根据实际情况自行规定，但不得跨学年预收。对家庭经济困难的学生，按照国家和学校有关规定，采取奖、贷、补、减、免和“绿色通道”等多种方式资助，确保家庭经济困难学生正常就学。

来源：北方网