下了真功夫！生态城培育两家本土企业上市

北葵向暖

一直以来，生态城坚持以企业需求为导向，以优化政策环境为引擎，以强化服务保障为支撑，全力营造“鼓励上市、支持上市、服务上市”的良好氛围。丹娜生物、美腾科技分别于2014年、2015年在中新天津生态城注册成立。历经十余年的精心培育与创新引导，美腾科技已于2022年12月成功登陆科创板，丹娜生物也于今年11月登陆北交所，成为生态城本土培育的两家上市企业。

营商环境是“阳光雨露”，生态城始终坚持高位推动，成立优化营商环境领导小组，依托“专家+管家”为企服务工作机制，截至今年，已连续迭代升级7版营商环境优化提升行动方案，累计推出414项重点任务，涵盖产业环境、政务环境、市场环境、法治环境及人文环境五个维度，系统构建起助力企业高质量发展的优良生态。

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打造智慧便捷高效的政务环境

优质高效的政务服务是企业稳健发展的重要保障，也是区域营商环境的重要竞争力。

构建闭环服务机制，全周期响应企业需求。生态城通过常态化走访服务实体企业，建立“问题收集、限时办理、定期通报、考核评价”四环联动工作机制，生态城各招商部门、政务办等企业综合服务部门高效闭环解决企业融资贷款、人才招聘、项目建设、市场拓展等系列困难问题。为及时全面收集企业需求，政务办打造线上线下一体化融合服务模式，企业线上可依托生态城智慧企业服务平台、“生态城政务”小程序，线下通过政务服务中心“一站式企业服务”窗口进行反馈。针对简单问题，服务专员现场解决；复杂问题限时7个工作日内，办结反馈企业；提级会办的问题，及时对接解决进展，确保15个工作日内向企业反馈结果或解决方案。

近日，生态城又出台《“政企同行·有需必应”工作实施方案》，组建“职能部门+平台公司+社会服务机构”服务力量，全面包保服务全量市场主体。

拓展服务渠道，提供精准化陪伴式服务。为进一步强化政务服务中心、各产业园区服务协同联动，生态城政务办先后在天津软件园、科技园、信息园、北科建·直播电商产业园等8个企业集中的产业园区建立“企业服务工作站”，实现企业服务园区全覆盖。特别是2024年天津软件园开园前期，政务办组织园区企业服务专员考取“综合窗口办事员”国家职业技能等级证书，建立全市首个职业化政务服务工作站，实现“园区事园区办”。

在开展企业定制化审批服务方面，生态城政务办还联合市、区卫健委，推动丹娜生物申报建设区域首个市级独立医学实验室，将审批时限从20个工作日压缩至1个工作日，创下“生态城审批速度”。在提升综合配套服务方面，为保障丹娜生物搬迁至新园区后300余名企业员工就餐问题，生态城政务办会同合资公司通过“临时送餐+新建食堂”的组合方案快速解决企业需求。

优化审批服务，便民利企可感可及。生态城推出工程建设项目“三零式”无感化审批、“企业境外投资（ODI）一站式服务专窗”、“午间”延时服务等系列创新举措，提升审批服务质效。同时，推出代理记账中介机构开办等“一件事”应用场景，实现“一件事一次办”。

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激活要素畅通流动的市场环境

公平、透明、可预期的市场环境，是激发企业创新活力的重要保障。近年来，生态城积极完善要素保障，持续深化“信易贷”服务，通过政府性融资担保基金为企业提供超6000万元融资支持，有效缓解中小微企业融资难题；全面推行绿色政府采购政策，累计为供应商节约投标及履约成本140余万元，切实减轻企业负担。

在人才保障方面，生态城在区域内开展工程技术系列人工智能专业和电子信息专业副高级和中级职称自主评审，为企业发展提供坚实人才支撑。

此外，生态城高度重视民营企业发展，发布《民营经济白皮书》，全面优化民营企业发展生态；建成投用国家动漫园元宇宙创新实践中心，通过探索场景招商新模式，为产业集聚与蓬勃发展提供持续动力……

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营造开放创新的产业环境

近年来，在优化产业环境方面，制定出台《中新天津生态城绿色创新产业发展规划（2024—2035年）》《关于支持天津软件园高质量发展的若干政策措施》《中新天津生态城人才引进培养与奖励规定》等政策，有力推动优质民营项目落地及海内外优秀人才集聚。

在提升产业能级方面，推动北方大数据交易中心等关键平台落地运营，数据资产累计交易规模突破10亿元；全力推进国家骨干冷链物流基地示范园区建设，中农批（天津）国际冻品交易市场有限公司投用天津首个获批申建的冻品保税仓库；高标准打造国家级文化出口基地，与乌兹别克斯坦创意协会签署合作协议、世纪优优入选国家文化出口重点企业名单；深入实施科技企业梯度培育计划，美腾科技、华海通信、丹娜生物入选天津市首批“猎豹”企业。

在提升对外开放水平方面，生态城成功举办2025年中新绿色发展论坛，出台“6+9”中新联动政策包等惠企政策，加大国际优质产业导入力度……

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构建包容审慎的法治环境

近年来，生态城立足服务企业发展壮大，持续优化区域法治环境。加强知识产权公共服务体系建设，与国家知识产权局专利局专利审查协作天津中心签署战略合作框架协议，为企业创新发展提供专业化、高水平的制度保障。优化行政执法监督，创新推行在建项目“一企一档”精准监管机制，为45家区内企业建档，切实维护市场主体合法权益。

在深化信用应用与法治服务融合方面，生态城建成生态修复与示范教育基地，打造司法服务生态文明建设的新型载体；持续拓展“信用+”惠企惠民应用场景，累计推出马拉松健康跑等30个应用场景。推出“信用沙盒”监管模式，推动执法方式从事后处罚向事前提示转变，不断完善包容审慎的执法体系……

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厚植近悦远来的人文环境

近年来，生态城持续优化人文环境，聚焦现代化治理体系、高品质生活、绿色低碳生态等重点领域，推进国家环境健康管理试点建设，制定完整社区评价标准，生态城第四社区入选住建部完整社区建设案例集；打造社会基层治理智慧服务平台，探索制定“幸福社区”评价指标体系，推动社区和城市建设升级优化。在医疗配套保障方面，推动天津市中心妇产科医院滨海院区等区域综合医院开诊运营。

教学资源更加丰富，生态城与天津外国语大学、北京师范大学、南开中学、新华中学等四大教育集团深度合作，引进优质合作校，同时培育生态城一中、生态城实验小学等自主教育品牌。

全面推进“无废城市”建设，文旅配套持续升级，成功创建全国首批全域旅游示范区。万达广场、季景天地等商业综合体相继开业，拥有国家海洋博物馆、泰达航母主题公园、天津津翔野生动物园、方特欢乐世界等景区，展现出宜居宜业宜游宜乐的城市魅力……

来源：天津市公安局