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(实时更新)行动起来抵制京港高速穿越生态城

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发表于 2014-8-24 05:31:33 | 显示全部楼层 |阅读模式
生态梦网管理员注:

即使目前有再多的负面因素存在,但是我们仍不可否认,生态城是一个美丽、宜居的大社区。随着商业中心、社区中心、医院、学校和轨道交通等配套的完善,生态城必将成为天津乃至华北地区最适合居住和工作的新城区之一。

通过广大网友和居民最近一段时间的努力,有消息称规划部门目前压力很大,京港高速是否建设或者穿越生态城尚未有定论,所以我们需要做的不是消极地散布生态城的负面消息,而应该积极行动起来,继续向有关部门表达广大居民和准居民的诉求。

生态城是我们的家园,我们有责任和义务维护好它。少一些抱怨,少一些牢骚,多一些行动,多一些正能量,我们有理由相信生态城居民和政府机关一定会齐心协力,共建美好生态城!


行动起来抵制京港高速穿越生态城

日前,天津规划局公布了最新的《天津港集疏运交通体系规划》,从《规划》上看到对于京港高速横跨生态城未做任何调整,除了愤怒就是失望…………(此处略去字数若干),冷静下来后我们该如何反映合理的诉求,如何寻求合法的方式、如何找到有效的渠道等等,早些时候给滨海规划局里多个部门去电询问此高速规划事宜,最后在经过几个部门的受理和“谦让”后,落到了执法监察处(信访处)。

在这个过程中明显的感觉到:规划局好像接到民众反映诉求的事件不多,没有太多的人来反映过类似规划的问题,开始有些部门不知道具体哪个部门应该受理群众的意见与诉求。这可能说明老百姓对于规划确立、实施等及提出异议很多程序的还不是十分清楚。经过了大家集体的努力一起向滨海规划局反映,该局应该知道了生态城业主们对于此高速公路(堵心路)抵制的意愿与态度,但近期公布的《规划》仍未作任何的调整。我们应该冷静下来一起寻求解决问题的办法,尽量少些谩骂与抱怨。

就目前的情况,有几点问题值得我们先弄清楚 及近期采取措施的建议:

一、 京港高速的前世与今生
1、京港高速规划权限是在滨海规划局还是在天津市规划局?
2、京港高速规划最初确立并对外公布的准确时间是什么时候?
3、京港高速规划对外公示前应该履行哪些程序,是否有社会上的“提前公示征求意见”与内部的“咨询滨海新区规划局与生态城建交局意见”等等
4、京港高速规划群众对此提出了质疑与不满,老百姓的诉求到底应该履行怎样的程序,对此受理的单位或部门应该是哪里?应该采取怎样的方式——电话、电子邮件、纸质信件还是集体上访?

二、集众多的智慧与力量
大家应该一起撰写一封有理有据、有礼有节《关于中新生态城不宜被京港高速公路穿越的意见》。集思广益形成一个有分量的书面意见(文字)后,以电子版在各个渠道——电子信访信箱、网站或媒体扩散,大家再多打印出若干份分别邮寄给各个政府相关部门及各规划局信访处,目的只有一个通过合理合法的渠道维护老百姓的基本权益。

三、最好不要迫使老百姓无路可走。
经过采取这些文明、合法的办法后,如果高速仍要横跨生态城开始建设的话,那么大家采取的方式也许只有集体上访站街堵道,向开发商索赔继而退房等等一系列每个人不愿看到场景出现了,而这个事件形成不是一天两天解决更不可预期,对生态城的影响也是致命的,滨海新区与生态城政府部门正在加大宣传招商引资,建好的起步区也在蓄力而上,非常好的局面与势头将会被这条“堵心路”拦腰截断。

相信只要大家团结起来、共同努力能够形成强大的力量保护我们的宁静的环境,维护我们宜居的家园!

如何有效而合法地表达诉求

分享几个与高速公路规划相关的部门联系电话北方网民生频道链接(可以咨询下如何有效而合法地表达老百姓诉求?)

1、中新天津生态城管委会办公室
    管委会综合事务管理、服务、协调部门。主要负责综合事务管理、文秘、外宣、公关接待、信访、应急、信息化等工作,与生态城党组办公室合署办公。
    联系电话:66328803

2、中新天津生态城建设局
    生态城城市建设综合行政管理部门。主要负责生态城的规划管理、建设管理、土地管理、房屋管理、交通管理、公用事业管理、安全生产监督等工作。
    联系电话:66328837

3、滨海新区规划局:http://www.bhghgt.gov.cn/Page/ji ... ianjie_6_index.html
执法监察处(信访处) 处长:冯志庚  工作人员:刘家星、王润驰、张义明、吴嵩楠、高鹤、张磊、于洋
办公电话:66222127
办公地址:天津市滨海新区开发区第二大街42号滨海建投大厦12层

4、天津市规划局:(8月19日刚刚对外公示《天津港集疏运交通体系规划》编制完成。
地址:天津市和平区西康路48号  联系电话:
23355704  传真:022-23359045
5、天津市交通市政公路局:2339-0027(转信访处、转规划处)

6、北方网的民生频道:
http://ms.enorth.com.cn/



以上3、4、5条为主要合法诉求反馈渠道,请大家努力反映反映,表达下老百姓的心声。

大家支持之余,请填写针对京港高速规划横跨中新生态城的民意调查http://www.sojump.com/jq/3745079.aspx,并相互告知踊跃加入,有人出人,有力出力!

关于咨询京港高速规划问题有关部门的答复

关于咨询京港高速规划问题有关部门的答复http://www.ecodreamers.com/thread-65731-1-1.html

上午给生态城、滨海新区主管规划与建设的部门打了咨询电话,答复如下:

1、生态城与滨海建交局答复一致——的确有此规划道路,但具体如何实施有无后期修改目前没有明确消息
2、又咨询滨海新区规划和国土资源管理局,几经周折最后与市政规划处进行了咨询,该工作人员好像知道此高速规划情况。在电话里恳请规划部门根据目前实际情况予以充分考虑(周边住宅密集、紧邻小学),得到答复说已经知道相关情况,会向领导汇报。
3、在我打电话前上午好像也有邻居去问过,在这赞一个!整个电话咨询过程中,各部门工作人员态度非常好,没有推诿,表示感谢!

另外两位热心居民提供了来自市政规划局规划处和生态城有关部门的以下咨询结果:

市政规划局规划处答复是真有这个高速规划,08年就已规划好。如果生态城居民有意见可以反映给他们的信访处,信访处再把我们的意见行文反映给主管规划设计几审批的部门。信访处:23355704。

生态城有关部门:“您好,感谢您的咨询,经咨询建设部门,回复称:中津大道在中央大道上的开口等级还是城市主干路,主要是方便生态城南部片区与原旅游区、中央大道、开发区的联系,减轻中新大道、中生大道、彩虹桥的交通压力。目前,生态城也正在积极与新区有关部门协调,采取不建设京港高速或降低道路等级或将道路建在地下等措施,最大限度减少过境交通对生态城的影响,保证生态城给广大居民提供良好的生活工作环境。该京港高速线路是由滨海新区整体规划的。谢谢!”

市规划局的答复:
感谢您留言。经核实,按照批复的生态城总体规划和市政公路局组织编制的我市省级公路网规划,规划的京港高速直接衔接了滨海新区海滨高速和京津高速公路,为东疆港联系北京等西面通道的主要出港高速公路,该线路将有力保障东疆港发展,并有利于加强生态城与北京的便捷联系

感谢业主的精诚团结的热心!下步我们需要做的是多给
天津市规划局信访办,地址是天津市和平区西康路54号,办公时间为周一至周五上午9:00—11:30,下午2:00—5:30。联系电话:23355704 ,传真号码:23355704 ,邮政编码:300070 。打电话、发邮件反映意见与诉求,并同时按照相关规定可以采取依申请信息公开(具体方式请加入群中可见)。然后我们继续关注行文的过程及市政府的答复。(2014年9月17日更新)

号召:合力推进京港高速全文公示

现就当下推进“维护生态城良好环境,抵制京港高速规划”之事宜,说下个人点看法与意见:

当下首要工作——推进天津市规划局、滨海新区规国局对京港高速规划进行全文公示。
其一,此规划时间到底是何时?99.14%购房前并不知情,从法律上是否属于欺诈销售?(法律人士帮助下)
其二,如果高速早于生态城,那么这么大个国际项目确立,原有规划高速是否应该进行调整?
其三,很多朋友反映中新生态城总体规划方案中,并未标注或显示出京港高速公路,如果早于生态城那么到底问题出现在哪里了?如果晚于生态城的话,具备不少独立规划权限的中新生态城,能容忍此高速的设计?!


在没明确得到完整信息前很多都是猜测,在得到完整情况的了解与掌握,才能有所针对的进行维权与申诉。


建议大家先不要谩骂与抱怨,该问题比较复杂。如果从滨海乃至天津整体利益出发,京港高速有理由设立,但穿越中新生态城是否应该?!而如果真如此实施,所付出的成本与代价(就不具体说了)是否承担的起?!如果需要调整完善的话,是否应该尽快组织完成,省得老百姓群情激愤闹出不该发生的事来。

管理员注:建议大家文明、合法地维护权益,比如通过北方网的民生频道:http://ms.enorth.com.cn/或者电话联系相关单位向等方式反映问题。

生态城-京港高速讨论QQ群:
320420836,欢迎加入,贡献良策。

附:《天津港集疏运交通体系规划》完成 力争“十三五”全部动工 构建综合集疏运交通体系

中新天津生态城总体规划(2008—2020年):http://doc.mbalib.com/view/f39da706407a79169ad8b8f4d18501b4.html第6页、第7页和第103页提到了京港高速,如以下3张图片所示:

jggs.jpg
jggs1.jpg
jggs2.jpg

以下是近期
《天津港集疏运交通体系规划》公布的京港高速线路图和生态城内的实际走线图:

103726hdxrypr664x6t0z4.jpg
145934ifgmofjdfczdhuac.jpg


2014年9月25日网友更新:
天津市规划局以及天津市交通、港口管理局已经正式答复:京港高速目前只是在总体规划层面存在,并没有报请立项审批,更没有正式立项,相当于生孩子还没有准生证,只是一个方向性计划,而且这个计划是在生态城立项、建成之前的。所以在目前生态城已经建成的情况下这一计划必须进行调整。大家继续齐心协力,有理有力有节的依法维权啊!

版主稍做更正:立项应由天津交管委决定或公示(日前经咨询的确没有立项,日后未知)。天津规划局答复为完成《天津港集疏运交通体系规划》规划编制,目前在完善阶段,并未批复。(但京港高速的确已在2006年规划)。

市规划局政府信息公开回复.png(30.15 KB, 下载次数: 9)



市交通运输港口管理局回复.png(26.52 KB, 下载次数: 2)




立项指的是建设实施阶段的立项。但是目前有此高速规划,是2006年规划(早于中新生态城总体规划),目前没有官方调整或取消的内容信息公布,大家提出的合法诉求就是反映民生、提出意见。推动规划部门作出明确答复。

如果高速规划不作出调整或取消,随时可能具备实施建设的条件。


2014年9月29日网友更新

9月29日,抵制京港高速qq群里朋友到了天津市规划局,得到官方答复为“集疏港公路规划在公示期,是征求百姓意见的时候,对于京港高速反映比较大,市及局很重视,昨天就这一问题规划局召开各郜门会议,研究对我们反映的问题进行调研,在十一月上旬回复,关注规划局的网站”。这位朋友说“工作入员是这样向我解释的,我们试目以待,在这期间还要多打电话继续反映”。


2014年10月8日更新:

        尊敬的网友:


您好,收到您的问题我局十分重视,现就您的问题答复如下:


        目前京港高速规划正在研究,尚未正式审批,会将有关意见反馈有关部门。谢谢您的关注,祝您生活愉快!

天津市规划局
        2014年10月8日
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 楼主| 发表于 2014-8-25 13:48:49 | 显示全部楼层
本帖最后由 注册用户 于 2014-8-25 13:52 编辑

不愿意和抵制京港高速横跨生态城,已经是广大生态城业主们的共识。现在我们除了“支持”更需要实际的行动与进展。这个帖子希望大家能发布下重要的信息。(支持点赞大家需要,更需要一个纯粹针对京港高速的信息贴)

1、关于京港高速相关的调查问卷(点击进入)。请大家加大扩散力度,积极填写形成力量。

已经有些朋友参与填写了,等达到一定数量后,会将调查问卷结果全文公示的。(现其中有项不闹个天翻地覆竟然占多数,各位热血小哥与妹子们,咱们实事求是啊,别光图热闹痛快嘴了,真集合上访时清点人数不符了也不好)
截止到8月25日13点07分,参加填写调查问卷已经有284人。其中参与前三名小区为世贸、首玺、锦芦。
其中,临时发两条……看来大家对生态城管委会还是比较有信心的,请生态城管委会能否做出个明确的答复。别像从前所说:京港高速规划不归生态城管,然后咨询滨海或市区,那里说生态城拥有独立的规划权。


民调-9.jpg
民调-12.jpg
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 楼主| 发表于 2014-8-25 13:57:15 | 显示全部楼层
本帖最后由 注册用户 于 2014-8-25 17:11 编辑

2、用户蓝冉提供渠道。

之前反馈的其他问题,相关部门都有打电话解决,大家一起去反馈吧,多一份反馈就会多一份希望,只在这里发帖子是没有用的。
大家可以通过北方网的民生频道:http://ms.enorth.com.cn/
新加坡国家发展部:http://www.tianjinecocity.gov.sg/bg_intro.htm
国家信访局网上投诉:http://www.gjxfj.gov.cn/  向相关领导反映问题。高速的问题不仅仅影响世茂极其周边几个小区,更是影响整个生态城环境的大问题,大家一定要团结起来,把这个规划扼杀在摇篮里,团结就是力量。希望这个帖子能为组织这条高速横穿生态城,做出一点微小的贡献。
3、几个与高速公路规划相关的部门联系电话(可以咨询下如何有效而合法表达老百姓诉?)

中新天津生态城管委会办公室
    管委会综合事务管理、服务、协调部门。主要负责综合事务管理、文秘、外宣、公关接待、信访、应急、信息化等工作,与生态城党组办公室合署办公。
    联系电话:66328803
中新天津生态城建设局
    生态城城市建设综合行政管理部门。主要负责生态城的规划管理、建设管理、土地管理、房屋管理、交通管理、公用事业管理、安全生产监督等工作。
    联系电话:66328837



滨海新区规划局:http://www.bhghgt.gov.cn/Page/ji ... ianjie_6_index.html

执法监察处(信访处)
处长:冯志庚
工作人员:刘家星、王润驰、张义明、吴嵩楠、高鹤、张磊、于洋
办公电话:66222127
办公地址:天津市滨海新区开发区第二大街42号滨海建投大厦12层
邮政编码:300457
电子信访
         
天津市规划局:(8月19日刚刚对外公示《天津港集疏运交通体系规划》编制完成。
[tr=rgb(247, 247, 247)][/tr]
地址:天津市和平区西康路48号  联系电话:022-23359045  传真:022-23359045  邮编:300070
(九)执法监察处(信访办)天津市规划局依申请公开政府信息受理窗口设在天津市规划局信访办,地址是天津市和平区西康路54号,办公时间为周一至周五上午9:00—11:30,下午2:00—5:30。联系电话:23355704 ,传真号码:23355704 ,邮政编码:300070 。
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 楼主| 发表于 2014-8-25 16:44:58 | 显示全部楼层
本帖最后由 注册用户 于 2014-8-25 17:12 编辑

天津市规划局政府信息公开指南(试行)

为了方便公民、法人和其他组织获取天津市规划局的政府信息,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《天津市政府信息公开规定》和《天津市规划局政府信息公开规定(暂行)》等有关规定,编制本指南。
一、信息分类和编排体系
(一)分类
天津市规划局主动公开政府信息分为三级类目,具体信息条目参见《天津市规划局政府信息公开目录(试行)》。
(二)编排体系
具体信息条目参见《天津市规划局政府信息公开目录(试行)》
二、主动公开的政府信息
(一)公开方式
天津市规划局主动公开的政府信息主要通过政府公报、“天津市规划局政务网”(网址为 http://www.cityplan.gov.cn)、新闻发布会以及报刊、广播、电视等载体和形式予以主动公开。
(二)公开时限
属于主动公开范围,以天津市规划局名义发布以及天津市规划局作为主办部门与其他行政机关联合发布的政府信息,自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。
(三)查阅场所
公民、法人和其他组织可以到市档案馆、市图书馆、市行政许可服务中心、规划展览馆查阅天津市规划局政府信息。
三、依申请公开的政府信息
除天津市规划局主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织根据自身生产、生活、科研等特殊需要,还需要天津市规划局提供的政府信息,向天津市规划局政府信息公开工作机构依法申请。
(一)申请的提出
申请人根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十条的要求提出书面申请,并填写《天津市规划局政府信息依申请公开信息申请书》。
1、书面提出申请
(1)通过互联网提交申请。申请人可以在天津市规划局政务网(http://www.cityplan.gov.cn)上填写电子版的《天津市规划局政府信息依申请公开信息申请书》后,通过电子邮件方式发至市规划局信息公开工作机构电子信箱:sqgk@cityplan.gov.cn
(2)通过信函、电报、传真的形式提交申请。申请人通过信函方式提出申请的,请在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样。申请人通过电报、传真方式提出申请的,请相应注明“政府信息公开申请”的字样。
(3)当面提出申请。申请人可以到天津市规划局信息公开机构当面提出申请,并填写《天津市规划局政府信息依申请公开信息申请书》。
2、口头提出申请
原则上,申请应当采取书面形式。申请人提交书面申请书确有困难的,可以口头提出,由市规划局政府信息公开工作机构工作人员代为填写《天津市规划局政府信息依申请公开信息申请书》,经申请人认可后生效。
(二)提出申请的要求
公民、法人或者其他组织向市规划局申请获取信息的,应当提供下列文件:
1、身份证、护照、军官证等身份证明文件及其复印件,未成年人的户口本及其复印件和法定代理人的身份证明文件及其复印件。
2、申请书。内容包括申请人的姓名或者名称、联系方式,申请公开的信息的内容描述,申请公开的信息的形式要求。
3、信息与申请人生产、生活、科研等特殊需要相关的证明文件,但当事人身份证明文件能够证明需要的除外。
4、申请人可以委托代理人提出政府信息公开申请,申请时应当出示申请人、代理人有效证件,以及授权委托书。
申请人应当保证将所取得的信息用于合法用途。
(三)申请的受理
1、申请受理机构
天津市规划局依申请公开政府信息受理窗口设在天津市规划局信访办,地址是天津市和平区西康路54号,办公时间为周一至周五上午9:00—11:30,下午2:00—5:30。联系电话:23355704 ,传真号码:23355704 ,邮政编码:300070 。

2、受理的原则
(1)申请人依法提出的申请,符合《中华人民共和国政府信息公开条例》及其他有关法律、法规规定的,天津市规划局依申请公开政府信息受理窗口应当予以受理。市规划局认为需要当面核实有关身份证明的,可以要求申请人到指定的受理点接受核实,或采取其他有效形式核实,经核实申请人书面申请之日起即为受理。天津市规划局依申请公开政府信息受理窗口收到申请人提交的《天津市政府信息依申请公开信息申请书》后应即时登记,并做出相应处理。
(2)申请人不提供有关证明文件或者申请代理人不出示申请人、代理人有效证件以及授权委托书的,不予受理该申请。
(四)申请的答复
1、答复的期限
天津市规划局政府信息公开工作机构收到《天津市规划局政府信息公开申请书》后将进行登记,能够当场答复的,应当场予以答复;不能当场答复的,自受理申请之日起15个工作日内予以答复;如需延长答复期限的,将告知申请人。延长答复的期限最长不超过15个工作日。申请公开的政府信息涉及第三方权益的,天津市规划局政府信息公开工作机构征求第三方意见所需时间不计算在前述期限内。
2、一般情况的答复
申请公开的信息,经过审查,天津市规划局政府信息公开工作机构将根据情况分别作出下列答复:
(1)属于依申请公开范围的,应当当场或者在规定的期限内答复申请人。
(2)属于主动公开范围的,应当当场告知申请人查询途径,并提供详细的查询方法。
(3)属于不予公开范围的,应当当场或者在规定的期限内告知申请人并说明理由。
(4)申请公开的信息不存在的,应当当场或者在规定的期限内告知申请人。
(5)依法不属于天津市规划局公开的,应当当场告知申请人。对能够确定该信息公开机关的,应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式;对不能够确定该信息公开机关的,应当告知申请人向市或者区县政府信息公开工作主管部门咨询。
(6)申请内容不明确的,应当一次性告知申请人作出补充、修改,申请人进行补充、修改后重新提交申请书的,作为提交新的申请,重新计算答复期限。
(7)对申请人提出与本人生产、生活、科研等特殊需要无关的信息公开申请,可以不予提供信息。前述七种情形,天津市规划局政府信息公开工作机构收到申请人书面申请的,将书面答复申请人。
3、特殊情况的处理
天津市规划局政府信息公开工作机构认为申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私,公开后可能损害第三方合法权益的,将采取书面形式,送达第三方征求意见,并明确答复期限。第三方明确表示同意公开的,可以公开;第三方不同意公开的,不得公开;第三方未在行政机关要求的期限内答复的,视为不同意公开。但是,天津市规划局信息公开工作机构认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,将予以公开,并将决定公开的政府信息内容和理由以书面形式通知第三方。
申请公开的政府信息中含有不应当公开的内容,但是能够作区分处理的,天津市规划局政府信息公开工作机构将向申请人提供可以公开的信息内容。
同一申请人向天津市规划局就同一内容反复提出的政府信息公开申请,天津市规划局政府信息公开工作机构已经答复的,可以不再答复。
天津市规划局政府信息公开工作机构对申请人提出与本人生产、生活、科研等特殊需要无关的政府信息公开申请,可以不予提供。
4、答复的方式
按照申请人在《天津市规划局政府信息依申请公开信息申请书》中的要求,天津市规划局政府信息公开工作机构可以提供纸质文本、电子邮件等形式的政府信息,并可以通过自行领取、信函、传真、电子邮件等方式答复。
(五)收费标准
天津市规划局政府信息公开工作机构依申请提供政府信息,除可以收取检索、复制、邮寄等成本费用外,不得收取其他费用。收取检索、复制、邮寄等成本费用的标准按照天津市物价局、天津市财政局《关于核定行政机关依申请提供政府公开信息相关收费标准的通知》(津价费[2008]311号)执行。
天津市规划局政府信息公开工作机构不得通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息。
四、监督和保障
(一)信息更正
申请人有证据证明天津市规划局政府信息公开工作机构提供的政府信息记录不准确的,有权要求予以更正。天津市规划局政府信息公开工作机构无权更正的,将转送有权更正的行政机关处理,并告知申请人。
(二)举报
公民、法人或者其他组织认为天津市规划局政府信息公开工作机构不依法履行政府信息公开义务的,可以向同级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报;对同级监察机关、政府信息公开主管部门的处理不满意的,可以向上一级业务主管部门、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。
1、行政机关:天津市规划局
投诉电话:23359045
传真号码:23359045
通信地址:天津市和平区西康路54号
邮政编码:300070
电子邮箱:cityplanxxgk@163.com
2、监察机关:天津市规划局监察室
投诉电话:23540411
传真号码:23540411
通信地址:天津市和平区西康路54号
邮政编码: 300070
3、政府信息公开工作主管部门:天津市政府信息公开办公室
投诉电话:23326915
传真号码:23326915
通信地址:天津市和平区大沽路167号
邮编:300040
电子邮箱: gongkaiban@tj.gov.cn
(三)行政复议和行政诉讼
公民、法人或者其他组织认为天津市规划局政府信息公开工作机构在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

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 楼主| 发表于 2014-8-25 17:03:15 | 显示全部楼层
本帖最后由 注册用户 于 2014-8-25 17:09 编辑

国务院信访条例
2010/9/17 14:51:15  来源:天津市规划局  浏览次数:2125  共 1 页
第一章 总则
    第一条 为了保持各级人民政府同人民群众的密切联系,保护信访人的合法权益,维护信访秩序,制定本条例。
第二条 本条例所称信访,是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式,向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况,提出建议、意见或者投诉请求,依法由有关行政机关处理的活动。
采用前款规定的形式,反映情况,提出建议、意见或者投诉请求的公民、法人或者其他组织,称信访人。
第三条 各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当做好信访工作,认真处理来信、接待来访,倾听人民群众的意见、建议和要求,接受人民群众的监督,努力为人民群众服务。
各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当畅通信访渠道,为信访人采用本条例规定的形式反映情况,提出建议、意见或者投诉请求提供便利条件。
任何组织和个人不得打击报复信访人。
    第四条 信访工作应当在各级人民政府领导下,坚持属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。
    第五条 各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当科学、民主决策,依法履行职责,从源头上预防导致信访事项的矛盾和纠纷。
    县级以上人民政府应当建立统一领导、部门协调,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管的信访工作格局,通过联席会议、建立排查调处机制、建立信访督查工作制度等方式,及时化解矛盾和纠纷。
    各级人民政府、县级以上人民政府各工作部门的负责人应当阅批重要来信、接待重要来访、听取信访工作汇报,研究解决信访工作中的突出问题。
    第六条 县级以上人民政府应当设立信访工作机构;县级以上人民政府工作部门及乡、镇人民政府应当按照有利工作、方便信访人的原则,确定负责信访工作的机构(以下简称信访工作机构)或者人员,具体负责信访工作。
县级以上人民政府信访工作机构是本级人民政府负责信访工作的行政机构,履行下列职责:
(一)受理、交办、转送信访人提出的信访事项;
    (二)承办上级和本级人民政府交由处理的信访事项;
    (三)协调处理重要信访事项;
    (四)督促检查信访事项的处理;
    (五)研究、分析信访情况,开展调查研究,及时向本级人民政府提出完善政策和改进工作的建议;
    (六)对本级人民政府其他工作部门和下级人民政府信访工作机构的信访工作进行指导。
    第七条 各级人民政府应当建立健全信访工作责任制,对信访工作中的失职、渎职行为,严格依照有关法律、行政法规和本条例的规定,追究有关责任人员的责任,并在一定范围内予以通报。
    各级人民政府应当将信访工作绩效纳入公务员考核体系。
    第八条 信访人反映的情况,提出的建议、意见,对国民经济和社会发展或者对改进国家机关工作以及保护社会公共利益有贡献的,由有关行政机关或者单位给予奖励。
    对在信访工作中做出优异成绩的单位或者个人,由有关行政机关给予奖励。
    第二章 信访渠道
    第九条 各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当向社会公布信访工作机构的通信地址、电子信箱、投诉电话、信访接待的时间和地点、查询信访事项处理进展及结果的方式等相关事项。
    各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当在其信访接待场所或者网站公布与信访工作有关的法律、法规、规章,信访事项的处理程序,以及其他为信访人提供便利的相关事项。
    第十条 设区的市级、县级人民政府及其工作部门,乡、镇人民政府应当建立行政机关负责人信访接待日制度,由行政机关负责人协调处理信访事项。信访人可以在公布的接待日和接待地点向有关行政机关负责人当面反映信访事项。
    县级以上人民政府及其工作部门负责人或者其指定的人员,可以就信访人反映突出的问题到信访人居住地与信访人面谈沟通。
    第十一条 国家信访工作机构充分利用现有政务信息网络资源,建立全国信访信息系统,为信访人在当地提出信访事项、查询信访事项办理情况提供便利。
    县级以上地方人民政府应当充分利用现有政务信息网络资源,建立或者确定本行政区域的信访信息系统,并与上级人民政府、政府有关部门、下级人民政府的信访信息系统实现互联互通。
    第十二条 县级以上各级人民政府的信访工作机构或者有关工作部门应当及时将信访人的投诉请求输入信访信息系统,信访人可以持行政机关出具的投诉请求受理凭证到当地人民政府的信访工作机构或者有关工作部门的接待场所查询其所提出的投诉请求的办理情况。具体实施办法和步骤由省、自治区、直辖市人民政府规定。
    第十三条 设区的市、县两级人民政府可以根据信访工作的实际需要,建立政府主导、社会参与、有利于迅速解决纠纷的工作机制。
    信访工作机构应当组织相关社会团体、法律援助机构、相关专业人员、社会志愿者等共同参与,运用咨询、教育、协商、调解、听证等方法,依法、及时、合理处理信访人的投诉请求。     
  第三章 信访事项的提出
第十四条 信访人对下列组织、人员的职务行为反映情况,提出建议、意见,或者不服下列组织、人员的职务行为,可以向有关行政机关提出信访事项:
(一)行政机关及其工作人员;
(二)法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织及其工作人员;
(三)提供公共服务的企业、事业单位及其工作人员;
(四)社会团体或者其他企业、事业单位中由国家行政机关任命、派出的人员;
    (五)村民委员会、居民委员会及其成员。
    对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求,信访人应当依照有关法律、行政法规规定的程序向有关机关提出。
    第十五条 信访人对各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的信访事项,应当分别向有关的人民代表大会及其常务委员会、人民法院、人民检察院提出,并遵守本条例第十六条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条的规定。
    第十六条 信访人采用走访形式提出信访事项,应当向依法有权处理的本级或者上一级机关提出;信访事项已经受理或者正在办理的,信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出同一信访事项的,该上级机关不予受理。
    第十七条 信访人提出信访事项,一般应当采用书信、电子邮件、传真等书面形式;信访人提出投诉请求的,还应当载明信访人的姓名(名称)、住址和请求、事实、理由。
    有关机关对采用口头形式提出的投诉请求,应当记录信访人的姓名(名称)、住址和请求、事实、理由。

    第十八条 信访人采用走访形式提出信访事项的,应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。
    多人采用走访形式提出共同的信访事项的,应当推选代表,代表人数不得超过5人。

    第十九条 信访人提出信访事项,应当客观真实,对其所提供材料内容的真实性负责,不得捏造、歪曲事实,不得诬告、陷害他人。
第二十条 信访人在信访过程中应当遵守法律、法规,不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利,自觉维护社会公共秩序和信访秩序,不得有下列行为:
(一)在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集,围堵、冲击国家机关,拦截公务车辆,或者堵塞、阻断交通的;
(二)携带危险物品、管制器具的;
(三)侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员,或者非法限制他人人身自由的;
    (四)在信访接待场所滞留、滋事,或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所的;
    (五)煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访或者以信访为名借机敛财的;
    (六)扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全的其他行为。
    第四章 信访事项的受理
第二十一条 县级以上人民政府信访工作机构收到信访事项,应当予以登记,并区分情况,在15日内分别按下列方式处理:
(一)对本条例第十五条规定的信访事项,应当告知信访人分别向有关的人民代表大会及其常务委员会、人民法院、人民检察院提出。对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的,不予受理,但应当告知信访人依照有关法律、行政法规规定程序向有关机关提出。
    (二)对依照法定职责属于本级人民政府或者其工作部门处理决定的信访事项,应当转送有权处理的行政机关;情况重大、紧急的,应当及时提出建议,报请本级人民政府决定。
    (三)信访事项涉及下级行政机关或者其工作人员的,按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,直接转送有权处理的行政机关,并抄送下一级人民政府信访工作机构。
    县级以上人民政府信访工作机构要定期向下一级人民政府信访工作机构通报转送情况,下级人民政府信访工作机构要定期向上一级人民政府信访工作机构报告转送信访事项的办理情况。
    (四)对转送信访事项中的重要情况需要反馈办理结果的,可以直接交由有权处理的行政机关办理,要求其在指定办理期限内反馈结果,提交办结报告。
按照前款第(二)项至第(四)项规定,有关行政机关应当自收到转送、交办的信访事项之日起15日内决定是否受理并书面告知信访人,并按要求通报信访工作机构。
第二十二条 信访人按照本条例规定直接向各级人民政府信访工作机构以外的行政机关提出的信访事项,有关行政机关应当予以登记;对符合本条例第十四条第一款规定并属于本机关法定职权范围的信访事项,应当受理,不得推诿、敷衍、拖延;对不属于本机关职权范围的信访事项,应当告知信访人向有权的机关提出。
    有关行政机关收到信访事项后,能够当场答复是否受理的,应当当场书面答复;不能当场答复的,应当自收到信访事项之日起15日内书面告知信访人。但是,信访人的姓名(名称)、住址不清的除外。
    有关行政机关应当相互通报信访事项的受理情况。
    第二十三条 行政机关及其工作人员不得将信访人的检举、揭发材料及有关情况透露或者转给被检举、揭发的人员或者单位。
    第二十四条 涉及两个或者两个以上行政机关的信访事项,由所涉及的行政机关协商受理;受理有争议的,由其共同的上一级行政机关决定受理机关。
    第二十五条 应当对信访事项作出处理的行政机关分立、合并、撤销的,由继续行使其职权的行政机关受理;职责不清的,由本级人民政府或者其指定的机关受理。
    第二十六条 公民、法人或者其他组织发现可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息时,可以就近向有关行政机关报告。地方各级人民政府接到报告后,应当立即报告上一级人民政府;必要时,通报有关主管部门。县级以上地方人民政府有关部门接到报告后,应当立即报告本级人民政府和上一级主管部门;必要时,通报有关主管部门。国务院有关部门接到报告后,应当立即报告国务院;必要时,通报有关主管部门。
    行政机关对重大、紧急信访事项和信访信息不得隐瞒、谎报、缓报,或者授意他人隐瞒、谎报、缓报。
    第二十七条 对于可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息,有关行政机关应当在职责范围内依法及时采取措施,防止不良影响的产生、扩大。     
    第五章 信访事项的办理和督办
    第二十八条 行政机关及其工作人员办理信访事项,应当恪尽职守、秉公办事,查明事实、分清责任,宣传法制、教育疏导,及时妥善处理,不得推诿、敷衍、拖延。
    第二十九条 信访人反映的情况,提出的建议、意见,有利于行政机关改进工作、促进国民经济和社会发展的,有关行政机关应当认真研究论证并积极采纳。
    第三十条 行政机关工作人员与信访事项或者信访人有直接利害关系的,应当回避。
第三十一条 对信访事项有权处理的行政机关办理信访事项,应当听取信访人陈述事实和理由;必要时可以要求信访人、有关组织和人员说明情况;需要进一步核实有关情况的,可以向其他组织和人员调查。
对重大、复杂、疑难的信访事项,可以举行听证。听证应当公开举行,通过质询、辩论、评议、合议等方式,查明事实,分清责任。听证范围、主持人、参加人、程序等由省、自治区、直辖市人民政府规定。
第三十二条 对信访事项有权处理的行政机关经调查核实,应当依照有关法律、法规、规章及其他有关规定,分别作出以下处理,并书面答复信访人:
(一)请求事实清楚,符合法律、法规、规章或者其他有关规定的,予以支持;
    (二)请求事由合理但缺乏法律依据的,应当对信访人做好解释工作;
    (三)请求缺乏事实根据或者不符合法律、法规、规章或者其他有关规定的,不予支持。
    有权处理的行政机关依照前款第(一)项规定作出支持信访请求意见的,应当督促有关机关或者单位执行。
    第三十三条 信访事项应当自受理之日起60日内办结;情况复杂的,经本行政机关负责人批准,可以适当延长办理期限,但延长期限不得超过30日,并告知信访人延期理由。法律、行政法规另有规定的,从其规定。
    第三十四条 信访人对行政机关作出的信访事项处理意见不服的,可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理行政机关的上一级行政机关复查。收到复查请求的行政机关应当自收到复查请求之日起30日内提出复查意见,并予以书面答复。
    第三十五条 信访人对复查意见不服的,可以自收到书面答复之日起30日内向复查机关的上一级行政机关请求复核。收到复核请求的行政机关应当自收到复核请求之日起30日内提出复核意见。
    复核机关可以按照本条例第三十一条第二款的规定举行听证,经过听证的复核意见可以依法向社会公示。听证所需时间不计算在前款规定的期限内。
    信访人对复核意见不服,仍然以同一事实和理由提出投诉请求的,各级人民政府信访工作机构和其他行政机关不再受理。
第三十六条 县级以上人民政府信访工作机构发现有关行政机关有下列情形之一的,应当及时督办,并提出改进建议:
(一)无正当理由未按规定的办理期限办结信访事项的;
    (二)未按规定反馈信访事项办理结果的;
    (三)未按规定程序办理信访事项的;
    (四)办理信访事项推诿、敷衍、拖延的;
    (五)不执行信访处理意见的;
    (六)其他需要督办的情形。
    收到改进建议的行政机关应当在30日内书面反馈情况;未采纳改进建议的,应当说明理由。
    第三十七条 县级以上人民政府信访工作机构对于信访人反映的有关政策性问题,应当及时向本级人民政府报告,并提出完善政策、解决问题的建议。
    第三十八条 县级以上人民政府信访工作机构对在信访工作中推诿、敷衍、拖延、弄虚作假造成严重后果的行政机关工作人员,可以向有关行政机关提出给予行政处分的建议。
第三十九条 县级以上人民政府信访工作机构应当就以下事项向本级人民政府定期提交信访情况分析报告:
(一)受理信访事项的数据统计、信访事项涉及领域以及被投诉较多的机关;
    (二)转送、督办情况以及各部门采纳改进建议的情况;
    (三)提出的政策性建议及其被采纳情况。
    第六章 法律责任
第四十条 因下列情形之一导致信访事项发生,造成严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照有关法律、行政法规的规定给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)超越或者滥用职权,侵害信访人合法权益的;
    (二)行政机关应当作为而不作为,侵害信访人合法权益的;
(三)适用法律、法规错误或者违反法定程序,侵害信访人合法权益的;
(四)拒不执行有权处理的行政机关作出的支持信访请求意见的。
    第四十一条 县级以上人民政府信访工作机构对收到的信访事项应当登记、转送、交办而未按规定登记、转送、交办,或者应当履行督办职责而未履行的,由其上级行政机关责令改正;造成严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第四十二条 负有受理信访事项职责的行政机关在受理信访事项过程中违反本条例的规定,有下列情形之一的,由其上级行政机关责令改正;造成严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:
(一)对收到的信访事项不按规定登记的;
(二)对属于其法定职权范围的信访事项不予受理的;
(三)行政机关未在规定期限内书面告知信访人是否受理信访事项的。
第四十三条 对信访事项有权处理的行政机关在办理信访事项过程中,有下列行为之一的,由其上级行政机关责令改正;造成严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分
(一)推诿、敷衍、拖延信访事项办理或者未在法定期限内办结信访事项的;
    (二)对事实清楚,符合法律、法规、规章或者其他有关规定的投诉请求未予支持的。
    第四十四条 行政机关工作人员违反本条例规定,将信访人的检举、揭发材料或者有关情况透露、转给被检举、揭发的人员或者单位的,依法给予行政处分。
    行政机关工作人员在处理信访事项过程中,作风粗暴,激化矛盾并造成严重后果的,依法给予行政处分。
    第四十五条 行政机关及其工作人员违反本条例第二十六条规定,对可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息,隐瞒、谎报、缓报,或者授意他人隐瞒、谎报、缓报,造成严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
    第四十六条 打击报复信访人,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分或者纪律处分。
    第四十七条 违反本条例第十八条、第二十条规定的,有关国家机关工作人员应当对信访人进行劝阻、批评或者教育。
    经劝阻、批评和教育无效的,由公安机关予以警告、训诫或者制止;违反集会游行示威的法律、行政法规,或者构成违反治安管理行为的,由公安机关依法采取必要的现场处置措施、给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
    第四十八条 信访人捏造歪曲事实、诬告陷害他人,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,由公安机关依法给予治安管理处罚。
    第七章 附则
第四十九条 社会团体、企业事业单位的信访工作参照本条例执行。
第五十条 对外国人、无国籍人、外国组织信访事项的处理,参照本条例执行。
第五十一条 本条例自2005年5月1日起施行。1995年10月28日国务院发布的《信访条例》同时废止

犹豫或害怕的朋友请看下国务院信访条例吧,法制社会的建立需要每个人的努力与坚持。
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发表于 2014-8-27 10:04:39 | 显示全部楼层
这件事绝不只是临近高速的几个小区的事情,那种认为自己小区离得远,受影响不大,故而持无所谓态度、观望的人应该摒弃狭隘的观点,放眼将来、胸怀大局,因为生态城的天就那么大,各种污染不会有针对性地只选择在高速沿线附近盘旋;进出开发区、塘沽等地的路就那么多,你不能保证自己、家人、朋友就永不出城,永不接近高速,永不受高速的影响。何谓一荣俱荣一损俱损,相信大家都应该知道。

再者,此事需要坚定的组织者,缺少有力的组织,个体即便个个义愤填膺,也犹如散沙一盘,于事无益。同时,请不要忽视从众心理的伟大力量。
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发表于 2014-8-25 00:31:27 | 显示全部楼层
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 楼主| 发表于 2014-9-1 20:13:31 | 显示全部楼层
本帖最后由 注册用户 于 2014-9-1 20:32 编辑
东南风 发表于 2014-9-1 13:13
我的理解,回复可能有两种情况:1、环评还没有完成上报;2、环评的名字不是这个名字,有其他的名字

在各种不确切的疑问下,今天给滨海规国局打了咨询电话(号码后更新),接待工作人员答复如下:

1、这条规划高速属于天津市跨区域项目规划,应该找天津市规划局。在告诉他之前咨询天津规划局说是涉及滨海新区应该属地咨询后,仍然告之应该找天津规划局。

2、问:有邻居接到的《告知书》(137楼)如何理解上面的信息不存在的意思,答复为:滨海规国局没查到咨询的相关信息,所以答复“信息不存在”。问:属于滨海新区范围内的高速规划,作为滨海新区规划土地部门怎么不掌握呢?答:由天津市统一规划并审批的,跨区项目所以不掌握。
咨询后微薄的收获:又推到了天津市规划局,针对信息公开工作敷衍了事(其间几经哄吓后得到的少量信息)如果新区不掌握高速公路规划的话,现中津大道为何退线而建?!

由于今天工作事情较多,仅打了两个电话。继续坚持!心得分享——升级打怪也需要有个过程,在维权的路上大家继续努力!
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 楼主| 发表于 2014-9-13 06:07:57 | 显示全部楼层
抵制高速公路横跨生态城是所有生态城居民的共识,但维权的方式不同的朋友会采取不同的方式。个人认为目前还是采用文明守法的方式,起码现在还没到采取极端方式的时候。过激的行为看似刺激过瘾收效直接,但副作用也很大,或许会破坏生态城正常的发展秩序。感谢很多一起努力与暗自支持的朋友,同时希望更多的业主朋友发出你们的声音。#也许今天你不发声,明天就没有人为你发声#团结就是力量!

      2013年9月前新加坡总理吴作栋曾预言中新生态城,未来五年中新天津生态城的重点将放在开发“软件”上,例如开展社会管理以及促进包容性及和谐增长。他指出,“软件”是较不明显但却十分重要的发展元素,未来随着人口逐渐从几千人增加到几万人,社区人口如果无法融合,关系就会紧张。

       目前京港高速就是新旧规划未能有效融合造成的社会矛盾,也算是生态城中社会管理典型的事件。作为生态城长久居住的居民,尤其是尚处于起步阶段的当下,各种机能尚不完善都,社会管理才见雏形民间自治基本空白。所以在此本人倡议以下几个方面的建议:

       1、再未得到开工建设或者公开答复还按原规划(走中津大道)之前,大家保持冷静,先不要出现过激的群体事件。因为我们生活在生态城,生态城的品牌需要我们共同的建设和维护,大家都期望这个国际项目、国家级示范区可以吸引更多的投资,创造更多的就业,更多的政策支持……。但是如果不希望的结果真的出现了——每天面对哄哄大车穿城而过,这与大家选择生态宜居迥然相反,没什么说得了大家得生活吧………&%¥*&%%(&……(……&@~…

        2、大家团结努力维护业主合理权益、坚守社会合法秩序。其一是业主努力通过合法合规的方式进行维权,可能这个过程漫长而艰苦,但也许我们采用的方法不对或者努力还不够,也许尚需要些时间,但这是一个必要的过程,我们要抱着长远打算做好当下。其二如果责任部门与工作人员不作为,大家将整个经过公开合力指向该问题单位,如果最后真的闹大了,这些失职的作为也是导致老百姓闹事的原因,与群众形成对立真不是明智之,但是前提是经过坚持采取合法合规的程序。


         3、尽量支持与包容管委会的工作。如上吴作栋所说,需要包容性及和谐性发展。目前,生态城市场经济刚刚起步,更多的发展建设工作还需要政府部门来实施(国情问题与现实情况),如果我们积极支持热情鼓励,同时起些客观而审慎的监督(包容不是纵容),或许生态城发展的会更快、更好!而且经过大家追根溯源,制定与有调整权限的部门不是生态城管委会。


         如果说生态城是一座未来之城、梦想之城,我们便是这座城市的造梦者!
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 楼主| 发表于 2014-9-1 20:47:36 | 显示全部楼层
当前情况的看法:当下看似是迷途困局,来回的咨询、多方面反应情况与提诉求,好像是进展缓慢(比集体游街效果慢多了),但这就是一个非常重要的必经阶段。

现阶段——揭示原委、加大宣传、呈现过程、扩大影响。

揭示原委——京港高速与生态城到底怎样的关系?!(核心问题)全文公开的目的。

加大宣传——让更多的业主与朋友们了解清楚此高速对生态城的恶劣影响。

呈现过程——大家将我们的维权之路呈现出来,如果将来真出现极端事件,这阶段各部门的答复与态度就是重要依据,官逼民访不得不访,最后连基本眼下生存情况都保障不了,民众失去了信心,长远的也不考虑了,闹起来也是没办法该追究下相关责任,,现在闹有胡闹之闲。

扩大影响——调整变更规划需要条件,需要水到渠成,大家通过每个人的努力提诉求维权益,事件积累到一定程度后,成功的几率就会很高了。
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发表于 2014-8-27 09:03:44 | 显示全部楼层
说在永定新河上修高速的朋友,这是一个只考虑你自己一家一户的利益,要知道永定新河边上有世茂的很多住户。
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发表于 2014-8-24 09:24:10 | 显示全部楼层
非常支持!这种欺骗是不能容忍的,大家团结起来共同抗争!!!
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发表于 2014-8-24 08:18:44 来自手机 | 显示全部楼层
对,先走正规流程反馈意见,被逼无奈再采取进一步措施,不能只是在论坛内部抱怨
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在政府看来,高速穿越一处城镇是一道美景,高楼林立,道路、桥梁在楼群中纵横密布,这就是现代化城市的模样,所以他们的规划大都这么布置的,GDP还是第一,什么环保、以人为本真的可以没有。
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该怎么办呢
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“注册用户”讲的很好,支持!
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发表于 2014-8-24 11:23:58 | 显示全部楼层
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