总投资超5700亿元！解码滨海新区“十大工程”

Kawo的小咸鱼

在加快构建“津城”“滨城”双城发展格局的背景下，2021年12月9日，伴随天津市轨道交通Z2线一期工程开工，总投资超5700亿元、建设力度空前的美丽“滨城”建设“十大工程”正式启动。因承载“补城市‘短板’、擘画滨城美好未来”的希冀与梦想，工程计划甫一亮相，立即引发各方关注。

时隔近一年，滨海新区融媒体中心记者连日来再次走进美丽“滨城”建设“十大工程”火热的施工现场、重访竣工项目，与城市规划和建设者面对面，倾听群众心声，触摸和感受更加真切、更有温度的“十大工程”。

走访：新外滩 新印象

碧水荡漾，清风徐徐，海河共天水一色；树影婆娑，鸥鸟翔飞，游客携滨城同舞。好一幅新时代外滩美景图！

海河外滩公园

“走，大家滑起来！”话音刚落，一支头盔铮亮、脚下生风、英姿飒爽的轮滑队迅速集结，如燕隼般穿梭于海河外滩公园广场之中，让围观市民艳羡不已。事实上，他们均已年逾花甲。

公园美了，我们滑起来！

轮滑队组织者之一、60岁的孙连江边呼唤队友边告诉记者，轮滑早已不是年轻人的“专利”，他周围的老年滑友就有20人。因轮滑对场地有要求，大家平日活动的地方很有限。随着8月10日美丽“滨城”建设“十大工程”标志性项目——海河外滩公园“新装”亮相，滑友们意外发现，公园广场不仅绿植更多了，空间更大了，地砖表面也更防滑了。一时间，“新外滩”变身他们偏爱的“宝地”。

“新公园倍儿好，这里的沙滩孩子倍儿喜欢，我平时就爱带外孙来！”家住附近的屠奶奶看外孙玩兴正起，连忙举起手机拍照，让幸福定格在瞬间。

不仅公共活动空间扩大了，增设的座椅和凉棚同样让“新外滩”散发着温度。从北京赶到滨海新区逛外滩的吴爷爷正坐在座椅上享受着日光浴，好不惬意。曾在舰队服役多年，复员后又干过潜水员，如今已退休的他腿脚略有不便，公园随处可见的座椅便成了老人的最爱。“早就听说外滩不错，这一趟没白来！”老人心生感慨。

公园物业管理人员说，自重新开放以来，游客一度火爆，日均高峰突破1万人。逛外滩再度成为市民游客休闲的新选择。

游客来了，不仅让一度寂静的外滩有了热度，更让附近的商户瞅见了商机。记者看到，与外滩公园入口一路之隔的一家名为“老潼关”的陕西风味小吃店开张纳客。店老板李先生目前在市区经营着五六家店铺。此番外滩重新开园，他果断投资十余万元租下附近一家店铺，“公园开了，我对生意很有信心。”而相邻一家炒货店的店员表示，公园开放后，周末生意最为红火，日高峰销售额是公园开放前的近十倍。

开了一座园，带“热”一座城。新外滩公园活跃了滨城，再次带动起周边的消费商机，成为美丽“滨城”建设“十大工程”兴城强区惠民的一个缩影。

直击：建设高质量有品位的标杆工程

滨海新区住建委主任刘墨林介绍，美丽“滨城”建设“十大工程”涉及221个重点项目，总投资额5731亿元，其中，“十四五”期间计划投资2487亿元，建设项目涵盖轨道交通、双港集疏运、城市交通、城市更新、新型城镇化、社会事业、市政配套、生态环境、文旅商业及新基建等。“十大工程”的建设将立足加快构建“津城”“滨城”双城发展格局，进一步增强滨城城市载体功能，提升城市发展品质，补齐城市发展短板，推进新型基础设施建设，进一步彰显海滨城市特色，因而工程质量、规划建设水平备受社会瞩目。

建设项目中，海河防潮闸除险加固工程是重点之一。记者近日走进毗邻天津港航道的工程建设现场看到，近300名建设者正紧张奋战在一线，由九座大型闸墩构成的一道“闸墙”横卧于河道，雄气逼人。

海河防潮闸效果图

“工程于6月1日正式开工，到11月16日已完成水闸落架大修和基础处理，闸室四块地板和九座闸墩全部浇筑完成，穿插开展左右岸翼墙及上下游铺盖、消力池等施工。我们正日夜奋战，确保明年汛期前工程项目具备应急过水条件！”项目现场负责人董海伟告诉记者。工程投用后，防潮闸防潮标准将提升至200年一遇，防洪和抗风浪潮标准可达100年一遇，排涝标准提高到50年一遇，最大24小时暴雨一个小时就可排除，让滨城核心区抗潮防汛更加安全。

防疫之下，任务重、工期紧，给工程建设带来巨大挑战。水闸地表建筑为市级文物，拆除前需审批，施工要兼顾文物保护。呵护好滨城革命文物的红色基因和海洋文化的重要遗迹，也考验着工程施工。

在文保部门的参与指导下，原有文物建筑拆除中，施工人员小心翼翼，对每一个瓦片和砖石等都做了编号标记，开辟专用库房统一存放，以便于地下施工结束后立即对文物建筑完整复原。建设者同时克服人手紧、材料供应不足、夏季近40度高温等诸多考验，日夜连续奋战，确保了工程顺利推进。

进展：投资完成全年计划近八成

在位于滨海新区住建委的“十大工程”攻坚工作组驻地，记者看到，所有建设项目均已排列出施工时间表和路线图，工作人员正实时紧张调度工程进展。

滨海新区住建委主任刘墨林介绍，“十大工程”是美丽“滨城”建设重要载体，也是全区的大事、要事、好事，区委、区政府为此全力推动，建立全区大统筹推动、年度梯度推进、资金筹措保障、招商推介提速等多个机制，设立“十大工程”攻坚工作组，区领导每月召集一次工程建设调度会，集中指挥调度，协调解决建设问题，区住建委牵头统筹协调推进，会同各项目主管部门和有关单位强化督办考核，抓好落地实施。经全区上下和建设单位共同努力，“十大工程”项目进展顺利。

自“十大工程”启动以来，截至今年10月底，全区已完成年度投资额近八成，尽管受到疫情影响，但目前复工率已近100%。各开发区、各街镇、各部门对“十大工程”高度重视，积极筹措资金；广大建设者日夜奋战、攻坚克难，涌现出争相加快推进项目建设的可喜局面。目前，海河外滩公园改造、西中环海河南段一期工程等一批重点项目竣工投用，带动城市功能提升；津潍高铁、京滨城际滨海西站市政配套工程等重大项目开工建设，轨道交通Z2、Z4、B1线加快推进，年内“十大工程”有望完成年度投资计划。

竣工投用后的“十大工程”社会事业重要项目——天津外国语大学附属高新区海洋外国语学校外景

专家解析

“十大工程”体现城市温度和质感

天津市城市规划设计院总工程师何枫鸣是“十大工程”规划的“操盘手”之一。他表示，“十四五”之初，新区就着手策划城建重大工程，经过多轮征求意见、实地考察和调研论证，才最终形成了“十大工程”的规划建设方案。“十大工程”项目具有针对性强、时效性强、带动性强和可操作性强等特点。工程建设重在落实“交通强区”，增强城市载体功能；提升城市发展品质，推进城乡协调发展；完善城市功能，补足城市发展短板；提升生态环境品质，建设宜居宜业美丽“滨城”；推进新型基础设施建设，引领“三新”经济发展。建设的出发点最终都落在以人为本，让更多市民收获幸福，触摸到高品质的城市生活。

“构建‘双城’格局，建设美丽‘滨城’，新区要由以往的产业区建设转向城市建设。滨城基础薄弱，相比市区在市政配套、交通、公共服务方面差距较大，亟待补齐这些短板。”何枫鸣表示，这些是滨城增强吸引力、提升竞争力的关键所在。因此，“十大工程”重点发力城市轨道交通、高铁建设，提升滨城对外与双城间的通勤出行效率，增强“滨城”与“津城”、“滨城”与周边地区的联系，促进市区等地优质资源向滨城高效流动，有利于带动和促进滨城发展。大力解决市政设施配套不足，将使城市更加宜居宜业。设计上，工程项目多为短期行动计划，大都在两三年内完成，有些甚至可马上实施，建设效果也将“立竿见影”。从可操作性看，项目落实主体责任、制定投资计划、拟定资金来源，便于尽快落地实施。

西中环海河南段项目一期建成，让塘沽湾区域通行更畅达

心声

新市民：

那条高铁，让人魂牵梦绕

“十大工程”引发滨城市民的热切关注与期盼。2008年，王女士随丈夫从潍坊来津“闯滨海”，但年迈的父母仍在老家。时常两地奔走，乘火车需辗转到天津市区的火车站，交通让她着实感到不便。她曾梦想能有一条滨城通达潍坊的高铁，而津潍高铁建设的消息她始终挂在心头，盼之切切。

好消息终于传来！11月6日，让她期待已久的美丽“滨城”建设“十大工程”重点项目——津潍高铁正式开工，从滨海站始发的列车可直达潍坊北站。得知消息后，她兴奋不已，第一时间拨通潍坊亲人电话。“盼着高铁早日建成，等开通那一天，我一定要坐上首班车！”她激动地告诉记者。

京滨城际滨海西站效果图

老建设者：

让城市少一些拥堵

中建六局退休职工杜小平是滨城的老建设者。曾参建天津港、见证了滨城时代蝶变的他，同样关注“十大工程”最新进展。多年从事建筑行业，他走南闯北，对各地城建一直十分关注，特别是上海、深圳等开放前沿城市，高水平的城市规划建设令他印象深刻。美丽“滨城”建设“十大工程”推出后，他十分期待。由于目前在跑出租，他对交通拥堵治理最为关切，希望道路交通方面的工程能尽快实施，让城市少一些拥堵。记者注意到，“十大工程”项目对滨城治堵已有明确规划，特别是针对滨城交通拥堵严重区域，策划津滨高速与西中环立交匝道改造、远洋城片区及赵家地片区道路微循环等工程，将缓解重点区域的交通拥堵，优化居民出行环境。

西中环快速路跨海河桥效果图

年轻工程师：

期待滨城少些“看海”

2019年入职天津市规划设计研究院滨海分院的年轻工程师殷大桢，是“十大工程”市政配套完善工程项目的规划参与者之一，也是地道的滨城人。生于斯，长于斯，他对滨城道路积水频发感受颇深。

经充分考察、调研和论证，他发现部分管道设施老旧，雨污不分，制约了城市排水，导致“看海”频发。

作为“十大工程”的重要内容，建设部门将聚焦杭州道等12个重点片区发力，改造雨污分流，完善污水管网，同步开展津塘路、老码头、港滨路等一系列泵站建设，启动东江路、河北西路、谐海路市政排水提升改造等项目，加快解决部分片区夏季内涝问题。“工程完成后，新区道路积水情况将大为改善。”殷大桢表示。

记者手记

提升张力活力

滨城更具魅力

党的二十大报告明确指出，坚持人民城市人民建、人民城市为人民，提高城市规划、建设、治理水平，加快转变超大特大城市发展方式，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市。这成为未来城市规划建设的重要遵循和发展方向。

美丽“滨城”建设“十大工程”立足京津冀协同发展战略新区定位，构建双城发展格局，全面推进高质量发展，是提升城市发展张力与活力的关键之举和攻坚之战。“十大工程”规划建设坚持问题导向，加强顶层设计，回应社会关切，聚焦居民群众所思所盼，狠抓项目落地见效，是全区上下扎实践行以人民为中心的发展思想、全面推进高质量发展的生动体现。城市的功能说到底就是最大化满足群众的需求，为群众提供优质服务。始终心怀人民，是美丽“滨城”建设的出发点和落脚点，必将让群众更添获得感、幸福感和安全感，必将汇聚起建设滨城、发展滨城、热爱滨城的强大共识和磅礴力量。

“十大工程”代表性重点项目

①轨道交通工程

建设滨铁一号线（B1线）、滨铁二号线（Z4线）、滨铁三号线（Z2线），“十四五”末，形成“两横两纵”的新区轨道交通骨架网，轨道交通运营通车里程达约130km。

轨道交通B1线一期工程塘沽站效果图

②双港集疏运工程

空港推进机场三期改扩建工程，海港建设高沙岭港区10万吨级航道一期工程，实施提升天津港30万吨级主航道。

③城市交通承载力工程

提速跨海河桥、跨铁路通道建设，新港四号路—第九大街段跨铁路通道达5个，车站北路—海滨大道段跨铁路通道达到10个。

车站北路跨海河桥效果图

④城市更新改造工程

“十四五”期间，计划改造老旧小区345个，楼房6304幢，总建筑面积1642万平方米，涉及居民24万户。

⑤新型城镇化工程

重点建设胡家园示范镇项目（二期）、新城示范镇项目（一期、二期）、太平示范镇项目（二期）、中塘示范镇项目、小王庄示范镇农民安置用房增建项目。

⑥社会事业提质工程

改扩建五中心医院、建设中医医院二期，实施12个医疗设施项目，大力发展互联网医院，新建8个街镇级综合为老服务中心，新增养老床位850张；建设幼儿园30所、空港实验等9所小学、北塘九年一贯制学校等4所九年一贯制学校、耀华中学滨海学校等6所中学，迁建滨海职业技术学院。

“十大工程”社会项目之一 东疆瞰海轩社区卫生服务中心效果图

⑦市政配套完善工程

启动南港先达海水淡化一期工程、滨海新区农业水源置换工程建设，推动塘沽、大港老城区市政供水管网以及老旧小区庭院管网改造工程；改造杭州道等12个重点片区的雨污分流，建设津塘路、老码头、港滨路等泵站，启动东江路排水改造工程、海河防潮闸除险加固工程。

⑧生态环境提升工程

建立“三级绿道、五级公园”体系，促进滨城全域增绿实现500米见园、300米见绿。

⑨文旅商业提升工程

实施海河外滩提升改造工程、南堤滨海步道（观澜角景观）工程、大沽口炮台遗址公园环境整治、滨海新区文化馆及图书馆提升改造工程等项目；加快建设爱琴海购物公园商业综合体、高新区滨海吾悦广场项目。

东疆亲海公园

建成后的滨城体育公园迎客来

⑩新型基础设施工程

重点推动5G基站及物理站址建设项目（新区5G网络全覆盖）。

来源：滨海发布 部分图片由区住房建设委提供