以人为本三和三能 中新生态城探索可持续发展之路

光头老夫

中新建交25年来，两国不断创新合作模式，以苏州工业园区和天津生态城为代表的政府间合作项目建设收获丰硕成果。其中，以实现城市可持续发展为目标的天津中新生态城借鉴新加坡花园城市理念，历经多年建设，已从当初的一片盐碱荒滩发展到如今具有环保、节能、宜居、和谐等特色的生态之城，成为建设资源节约、环境友好型城市的典范。

从天津滨海新区于家堡高铁站向北驱车16公里，就来到了中新天津生态城。走在生态城用渗透性新材料制作的地砖道上，随处可见绿色环保的城市要素：太阳能发电板、垃圾分类箱、半隐藏式排水口，诸多细节让人感受到这里对节能环保、可持续发展理念的认同和追求。然而，就在几年前，这里还是一片盐碱荒滩。中新生态城管委会主任徐大彤介绍说：“生态城是在一片盐碱荒滩上建设的，是由1/3的盐碱荒滩、1/3的废弃盐田，还有1/3被污染的水面构成的。我们经过六年的努力，彻底治理了积存40多年工业污染的污水库，完成了330万平方米的景观绿化，探索了一条综合开发利用盐碱荒滩的路径。”

中新生态城占地30平方公里，是中国和新加坡政府建立的关于改善生态环境、建设生态文明的战略性合作项目。自2008年开建以来，城区借鉴新加坡的先进经验，在城市规划、环境保护、资源节约、循环经济、生态建设等方面制定了22条指导性指标和区域协调融合的4条引导性指标，以此作为城市建设的行动指针。中新天津生态城投资开发有限公司总裁廖俊文表示，生态城突出“三和三能”的理念，致力于打造一座让人“心安”的城市。廖文俊表示：“方向很明确，就是必须要建‘三和三能’，所谓‘三和三能’就是能复制、能推广、能和谐，人与人和谐，社区建立大家的归宿感；人与经济和谐，就是经济能够服务人，而不是人服务经济；人与环境和谐，人与环境共存。我时常说‘心安之处是吾乡’，所以我们希望提供一个大家能够心安，大家能够有归宿感，有认同感的一个社区，一个新型城镇，让大家能够安居乐业。”

几年来，城区实施绿色建筑综合方案，广泛采用地热、太阳能、风能等可再生能源，着力建设以轨道交通、清洁能源公交、慢行系统为主的绿色交通模式，大力推行城市垃圾减量化、无害化处理和资源化利用，构建包括雨水收集、中水回用和海水淡化在内的水资源循环利用系统。此外，生态城内学校、医疗、商业、公共服务、文化体育、休闲娱乐等配套设施也日益完善。

硬件水平提升的同时，生态城又借鉴新加坡城市管理的经验，建设了“生态细胞－生态社区－生态片区”三级居住模式。以此为基础，又建立了与之对应的“邻里之家－社区中心－城市次中心－城市主中心”四级分层式设施体系和服务模式。记者在生态城第三社区中心看到，这里包含有公益性区域和商业性区域，可以为附近居民提供与生活相关的全方位服务。第三社区社工站站长张永艳介绍说：“社区中心就是借鉴新加坡邻里中心的服务模式建的，集行政管理、社区管理、医疗卫生、文化体育和商业性服务为一体的综合性服务场所。第三社区中心分为两个部分：公益性面积和商业性面积，咱在的这边是公益性面积，包括一楼的办事大厅、社区医院，二楼和三楼都是居民活动的场所，都是免费对居民开放的；后面菜市场、商铺就是商业性面积。一个社区中心服务半径400米以内的居民，打造一个15分钟的生活圈。”

宜居的生活环境为生态城带来了越来越旺的人气，目前已有8000多户3万多居民在这里工作生活。另一方面，城区发展绿色产业的理念也吸引了一大批文化科技创新企业入驻，林友是一家互联网金融企业的负责人，他告诉记者，当初从北京将公司迁到中新生态城，就是看中这里的环境以及发展空间。他说：“这边第一个它的政策比较好，在税收、各方面支持都比较好；第二个原因是这边的人力成本相比北京要低一些，而且周围配套大学比较多，我们能够招到适合公司的员工；第三个方面就是这边的环境特别好，员工住的地方、还有交通，生活配套都比较合适，我们的年轻人在这里也要幸福的工作。”

据了解，十三五期间，中新生态城将着力打造互联网+高科技、文化创意、金融信息化、健康养老、滨海旅游、冷链物流等几大产业，迈上智慧创新驱动加都市消费拉动的新型城市发展路径。

2015年11月07日 15:06 来源：国际在线