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这两天生态城火了，上头条了，各大新闻网站纷纷报道，随便一搜满眼都是“天津家长为就近上幼儿园彻夜排队报名”，说的就是生态城幼儿园报名的事儿，而且有图有真相，今天白天又经历了一次生态城幼儿园排队总动员后，总算是偃旗息鼓了，但是总让人感觉这只是暂时的表面的平静而已。
让我们重头回顾一下整件事的过程：生态城社会局在2016年2月29日公布了一份《关于开展生态城2016年秋季幼儿入园信息采集工作的通知》，通知中几个关键点有：今年拟招生人数是1400多人；3月5日上午9:00，“生态城教育信息平台”开通，各幼儿园将同步开展；系统限定，每名幼儿最多可在2所幼儿园采集信息和排号；幼儿家长携带资料包括：备案的购房合同（或房产证）原件，户口簿原件，房主和幼儿须符合父母或“四老”关系；幼儿园确认购房手续、户口关系和幼儿年龄无误后，将幼儿信息录入系统，并现场打印排号回执单；各园排号从1开始，且不得超出今年招生计划数。 也就是最后这句话，让很多家长理解成先到先得，过号就无，于是2月29日晚间开始比较著名的艾毅幼儿园外开始排起长队，一些家长甚至开始私自发号，整个排队过程持续到3月2日晚间。在此期间，生态城梦网上发布了紧急通知，让大家保持理智，并强调“经前期生源调查，预计入园需求约800-900人”而生态城今年招生人数是1400余人，但是很多家长反映，并未接到生态城任何形式的入园需求调查，所以担心今年有幼儿园学位依旧是供不应求，而且社会局的电话很难打通。大约在3月2日深夜，据说是艾毅幼儿园接到通知，为避免影响正常教学秩序，以及造成不好的舆论影响（已经在一些知名网站看到彻夜排队的照片）可以提前放号，打算彻夜的排队人群就此散去。3月3日上午有家长咨询园方工作人员时，回答是提前放的号码只是登记审核信息用，并不代表一定能入园，最终的录取方式还未定。然而也有另外一种未经证实的说法却开始广为流传并越演越烈：招生人数范围内的号码幼儿园有盖章，之后的号码没有盖章，如果没有出现前号家长放弃或者报名资料无效等特殊情况，后面的号码是没有入园的机会了。于是3月3日上午，海丽达、小金星等其它幼儿园门口接连排起了长龙，并纷纷开始发号。哈巴谷幼儿园在中午休息时间仍然坚持不提前放号，然而随着排队的家长越来越多，最终还是加入了提前放号的行列。几名原本在公司忙碌工作的同事，在接到父母的电话后，不得不放下手上工作赶回生态城去排队拿号，有的拿到了100以内，有的拿到了300开外，更有一个同事的父母怕不保险，先后去四个幼儿园拿了号。至此，生态城幼儿园正式报名还未开始，已经演绎了一场不小的风波，提前拿到所谓保险号的家长担心中途有变，没拿到保险号的家长则感觉被愚弄而义愤填膺，甚至有家长准备去社会局打横幅，现在是小道消息满天飞，不知道后续会以何种方式收场。
让我们把时间先倒回2015年，当时的生态城幼儿园学位紧张，很多孩子没能如期入学，很多家长怨声载道，生态城社会局乃至管委会背负了很大压力，僧多粥少，生态城入住率的突然提速，是政府和家长都始料未及的，能得到越来越多的人对生态城的认可，对生态城未来的发展而言是一件好事。生态城的基础教育设施的建设也开始大幅加速，今年招生人数1400（去年拟招生人数728）几乎翻倍。我相信到生态城社会局在公布的2016年幼儿园招生办法时自信满满的，而且选在3月5日周六早上9点统一报名登记，考虑了家长平时要上班工作，出发点也是很人性化的，很得人心的。至于能报两所幼儿园，但是幼儿园同时报名，应该也想到了大家心里会有取舍，不会扎堆到一家或两家幼儿园。生态城所做的工作和努力，相信很多人都是能感受到的，但是工作的方法和和造成的后果却未必能让大多数人满意，或者说服众，而且朝令夕改，缺乏应急应变能力，在一定程度上还损害了生态城政府的公信力。群众的事无小事，政府所做的任何关系到人民群众切身利益的决定时候，都要小心谨慎，考虑周全。虽然任何决定都不可能让所有人满意和受益，但是能不能公开公平公正，让大家心服口服，让大多数人接受，是非常考验政府的执政水平的。
我并不想一味的去批评社会局的工作疏漏，亡羊补牢为时不晚，即使这次晚了，前车之鉴也可作为后事之师。作为一个孩子的家长，我只想抛砖引玉，提一提自己心目中认为更好的方案，希望能借此集思广益，能有更多的家长提出更好的方法，最终让今年以及以后的招生更加严谨和公平，让绝大多数家长和孩子受益。
首先，社会局的就学意愿调查工作没有做到位，起码包括我在内的不少适龄家长都未收到任何相关的调查信息，这也是很多家长认为1400个学位未必能满足今年实际学位需求的直接原因，尤其是没有及时准确了解家长对具体幼儿园的偏好程度，虽然也发文辩解“各园之间水平相当、各有特色、优势互补，已经在区域内形成了良好的发展格局”，但是很显然没有说服力，不但艾毅幼儿园门口的排队家长没有理会，最终排队的恐慌还波及到了所有幼儿园。
社会局是不是可以先发布一个网上的预报名系统，让家长在规定时间内登记就学的具体需求，采用类似高考填报志愿的方式，让家长按就学意愿的优先顺序依次选择三所幼儿园，并采取提供幼儿身份证号，房屋合同号或房产证号等相关信息进行报名的真实性验证。这样就能比较准确的了解到每个幼儿园的真实就学需求，对报名超员的幼儿园的录取方式也有更多的选择空间。对于超员的幼儿园可以采用第一志愿优先的原则，简单点可以组织所有符合条件的第一志愿现场公开摇号并当场确认，复杂点可以对第一志愿按与学校的距离远近、购房时间顺序等进行单项或者几项综合打分排名，并对录取结果进行公示。再复杂一点，可以先把摇号、单项排名、综合排名等几种方案放到网上，一家一票的方式让第一志愿的家长投票，采取少数服从多数的原则，选择得票最多的方案。
其次，报名方法说的过于简单，对于可能出现的问题从通知里没有看到任何应对的方案，举个例子：如果按照发号到招生数的说法，只能报两个幼儿园，两个中意的幼儿园都拿不到号怎么办？还能报第三个幼儿园吗？如果两个中意的幼儿园都排在前面，都登记了，占两个名额怎么办？过于相信或者依赖家长去理智做出决定，而忽略了方案过于简单会带给家长太多想象和猜测的空间，所以一开始就埋下的隐患当晚就爆发了。对此，社会局甚至管委会明显准备不足，应对太慢，领导也没有及时出面和家长面对面沟通解释一下，后续的紧急发文也没有实质性的解决方案，发号的时间，所发号的使用方法也没有一个官方肯定的说法，各种小道消息满天飞，谁都不信谁，拿到小号的人担心明天又会变卦，白排一场，很多拿到大号的则一边骂骂咧咧，一边又通知家人或者自己赶场去别的幼儿园排队。而之前相信政府，今天没能及时赶回拿到号的人，心里的郁闷甚至是愤怒可想而知。先不说这件事未来还将如何发展，最让人揪心的是，如果某些园方老师说的是真的，按提前发号的优先顺序排队入学，那么这里面受到伤害最大的应该是那些一直相信政府的铁杆粉丝。其实离9月开学还早，还有三个幼儿园没有竣工，现在还有时间征求家长意见，完善最终录用的方案，等幼儿园交付使用了，组织家长各幼儿园都参观一下，有没有装修的味道，设施好不好，比任何书面的宣传都更有说服力。
最后在这里我呼吁周六的报名只做一个就学需求采集和报名材料真伪验证，最终的报名等三所幼儿园完全竣工，可以组织家长参观的时候再正式开始，而在此期间则请政府工作人员多收集家长的意见，最终出台一个相对公正公平公开的方案。
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发表于 2016-3-3 21:51:10
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